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不负重托 出色履行代表职责
——记全国人大代表、365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注揭阳市委主委李林楷
他曾因率先提出立法保护私有财产而参与宪法的修订;他曾是第一个公开个人邮箱的全国人大代表;他身为企业的负责人,却为保障农民工权益建言献策。他就是第十届全国人大代表、365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注揭阳市委会主委、教授级高级工程师李林楷。
2007年3月17日,出席十届全国人大五次会议刚刚回到揭阳的李林楷兴奋地接受了记者的采访。他首先向记者谈了当人大代表五年的体会。他说:“作为人大代表不能只关注自身界别的利益,而是要代表所有人民,特别是底层群众和弱势群体。”对于李林楷来说,五年来最大的亮点是:建议保护私有财产被写入宪法,公开邮箱关注基层民众权益。五年来,李林楷以加强学习为起点,以促进制度完善为着力点,以关注群众利益为重点,以坚持和完善人民代表大会制度为主线,不负人民的重托,出色履行代表职责。
建议保护私有财产被写入宪法
五年来,李林楷把履行代表职责的着力点放在促进国家有关制度的完善上,取得较好效果。在2003年3月份, 李林楷第一次参加十届全国人大第一次会议。在会上,他提出保护私有财产的议案,并得到了广东团39位代表的附议。但也在社会上引起了很大争论,有人觉得提这个问题太敏感,对他“好言相劝”,甚至被一政协委员讥为“逆历史潮流”。李林楷争辩说:“不能把保护私有财产单纯理解为保护富人财产,所有公民都有不等的、辛勤劳动积累的私有财产迫切需要保护,国家如果不能保护全体公民的合法私有财产,社会从何安定?市场经济体制如何建立?和谐社会如何建立?”然而,万万没有想到,2003年12月,他突然接到全国人大常委会的通知,告诉他所提关于立法保护私人财产的内容与本次会议有关,并邀请他列席十届全国人大常委会第六次会议,参与关于修改宪法的讨论。
2004年3月份,宪法修正案获得高票通过,私产保护被写入宪法。李林楷说:“这件事作为我来说是终身难忘,因为作为一个基层代表提的建议得到这么高度的重视,更坚定了我当好人大代表履行好职责的决心和信心。”有了第一次的成功,李林楷再接再厉,在每年的全国两会中,他都会提出有关促进法规制度完善的议案或建议。先后有:关于降低股份公司设立门槛、提高公司对外投资比例、保护公司和公司高管人员权益等的建议被写进修改后的《公司法》;关于统一企业所得税、制订促进企业自主创新税收优惠政策等建议被采纳;关于建立企业自主创新评价体系的建议获国家有关部门重视。2007年3月5日下午,在广东代表团审议政府工作报告的全体会议上,李林楷“关于完善促进企业自主创新财税优惠政策的建议”的发言,引起了国务院及有关部门的高度重视,3天内先后接到科技部、信息产业部、环保总局的口头答复。
公开邮箱关注民生
李林楷虽然是来自企业界代表,但他出身草根,选自人民。五年来他更多的是关注最基层、最底层民众合法权益,把民众的合理诉求通过人大代表渠道反映。为更广泛、更快捷的收集民意。2004年春天,十届全国人大二次会议前夕,李林楷通过《新快报》向社会公布了自己的电子邮箱。通过现代信息网络及时与选民沟通,扩大了解民情民意的渠道。个人电子邮箱公布以后,群众的各种意见和建议雪片般飞来,头三天就收到67封来信。李林楷不敢怠慢,每一封信都认真阅看,认真整理,从这些来信中,收集好的意见和建议。2004年3月,李林楷带着关于保护外来工合法权益和取消对乙肝病毒携带者就业歧视等建议在十届全国人大第二次会议上提出。当时有人觉得奇怪问:“你是企业的老总,提这些保护农民工权益的问题,是不是你自己打自己的嘴巴?”李林楷说:“作为一名人大代表,不能只代表自身界别利益,而是要代表所有人民,特别是底层群众和弱势群体。实际上企业的老总应该跟农民工、跟工人要构建和谐的关系,才能够激发他们的积极性,为企业带来更大的效益,实现双赢。”
坚定政治信念
李林楷通过学习,不断提高自身素质和履职能力,坚定政治信念,使自己的言论、行动与国家意志和民众愿望相一致。
当上全国人大代表,尤其是公布了邮箱,电子邮箱联接各种各样的人、各种各样的心态,难免有人与他探讨各种各样的问题,包括一些很敏感的问题,比如国家政体,以至有人同他谈中国要照搬美国的宪政。每当这个时候,李林楷总是旗帜鲜明地说:“我是中国人民代表大会制度下产生的代表,没有这个制度,就没有我这个代表,这个制度实践证明符合中国国情。西方的政治文明当然可以借鉴,但不能生搬硬套。中国的政治制度正在不断完善,这是有目共睹的。坚持和完善中国的人民代表大会制度,是同我讨论问题的底线。