罗远芳

2013-3-5

“走出去”战略是我国对外开放提高到一个新水平的重要标志。党的十八大报告明确提出要全面提高开放型经济水平，加快“走出去”步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。深化“走出去”战略的实施，加快转变对外经济发展方式是实现全面建成小康社会和全面深化改革开放目标的重要环节。

高等学校哲学社会科学“走出去”是国家“走出去”战略的重要组成部分。改革开放30多年来，高校的哲学社会科学研究抓住“中国走向世界”和“世界关注中国”的两个基本特点，以开放促发展，不仅传承了中国的文化传统、学术传统，并开始与世界主要国家的文化界、哲学社会科学研究界对话，产生了一系列重要的文化交流成果和学术成果。高校是我国哲学社会科学事业的主力军，在实施文化“走出去”战略、建设社会主义文化强国的伟大进程中，承担着光荣使命和崇高责任。

首先，应对全球化挑战，提升国家文化软实力，迫切需要高校哲学社会科学“走出去”。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，经济全球化、政治多极化、经济全球化、文化多元化的趋势更加明显，国家文化软实力已成为综合国力竞争中战略主导角色。面对金融危机、能源资源、气候变化、粮食安全、公共卫生、重大自然灾害等各类全球性重大挑战和威胁，需要人类的共同智慧去应对。可以说，世界的问题就是中国的问题，中国的问题也是世界的问题。如何应对国际利益格局的新变化，更好地抓住机遇，提升国家文化软实力；如何应对全球性问题的挑战，提升我国的学术创新能力和国际影响力，已成为摆在我们面前的重大而紧迫的课题，迫切需要哲学社会科学深入研究和科学回答。

其次，“中国介绍给世界”，展示中国新形象，迫切需要高校哲学社会科学“走出去”。改革开放以来，我国经济社会快速发展，综合国力显着增强，各项事业取得了举世瞩目的伟大成就,已成为全球第二大经济体，进入由大国向强国迈进的关键阶段。“中国奇迹”在国际上的吸引力、影响力越来越大，世界各国对我国发展经验和理论更加关注。当前，中国学术的国际影响力与中国在世界上的经济政治经济地位极不相称，西方强国掌握国际话语权的大格局没有根本改变，西方主流媒体对我国充满偏见的舆论环境没有根本改变，西方对中国的了解远远不及中国对西方的了解。如何将中国介绍给世界，向国际社会广泛深入地宣传介绍中国特色社会主义发展理念、发展道路和制度特点，宣传介绍当代中国的崭新面貌和发展前景，宣传介绍中华文化对人类文明的卓越贡献，使中国发展道路和经验在国际上得到更多的理解和认同，为我国改革开放和现代化建设事业营造良好的国际舆论环境，是哲学社会科学工作者所面临的重大而紧迫的任务，高校有实力、更有责任承担当起这一重大任务责任。

为积极推动高校哲学社会科学“走出去”工作，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》，明确提出实施高校哲学社会科学“走出去”计划。教育部、财政部已印发《高等学校哲学社会科学繁荣计划（2011-2020年）》、《高等学校哲学社会科学“走出去”计划》等配套文件，对如何实施高校哲学社会科学“走出去”计划进行了全面规划。

在教育部的积极推动下，从总体上来说，高校哲学社会科学“走出去”已经形成了良好的发展态势。但是，与时代要求和国家需求相比，高校哲学社会科学在“走出去”方面还有很大差距。突出表现在：一是高层次外向型人才不足。特别是具有国际视野、通晓国际规则，又有良好的外语基础的复合型人才不足，这是制约我国哲学社会科学“走出去”的瓶颈所在。二是是层次和水平不高。对中国经验、中国模式、中国道路的总结凝练还不够深入，话语体系还不够适应，对外介绍、传播力度还不够大，宣传推广的手段和渠道还比较有限。三是机制不活。投入不够，资源比较分散，缺乏整体规划和配合，相关政策措施并不配套，没有未能够形成有效的整体合力。

站在新的历史起点上，我们需要采取更加积极的措施，推动高等院校直面未来的战略需求，找准自身定位、明确发展方向，责无旁贷地积极承担“把世界介绍给中国”和“把中国介绍给世界”的双重使命，为国家的文化软实力建设、为中华文化的“走出去”作出新的贡献。为此，仅有教育部的努力是不够的，需要国家相关部委在政策、资金、法规等各方面给予更大的支持，形成政策合力。具体建议如下：

一是建议各部委高度重视高校哲学社会科学“走出去”工作，健全“走出去”战略的政策协调机制，增强支持的政策合力。国家各部委要高度重视高校哲学社会科学“走出去”工作，把“走出去”工作放在更加突出的战略位置，积极配合教育部开展高校“走出去”工作。建议由财政部、教育部、商务部、外交部等多部门的政策协调机制，加快整合现有的各项政策法规，加强对“走出去”战略的引导和规范，建立健全“走出去”战略的资金支持、市场服务、监管管理等制度保障体系。

二是建议财政部设立高校哲学社会科学“走出去”专项经费。高校哲学社会科学“走出去”战略将分成三个阶段实施：第一阶段开展学术对话和交流，第二阶段建立和扩大学术影响力，第三阶段掌握学术话语权。在这个过程中，教育部作为“走出去”战略的牵头部门，统筹谋划，制定实施计划，出台相应的激励措施，完善制度、优化环境，积极引导各高校结合自身特点和优势开展工作，形成“走出去”工作的强大合力。财政部要设立高校哲学社会科学“走出去”专项资金，支持教育部实施高校哲学社会科学“走出去”计划，保障高校哲学科学“走出去”工作的顺利实施。

总之，希望国家高度重视“走出去”战略，进一步加大对高校相关政策、资金、建设等方面的支持力度，确保高校哲学社会科学“走出去”顺利实施。