2014年5月，习总书记在河南考察时第一次提出了“新常态”，他说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”其本意是指当前中国经济发展的阶段性特征。

     2015年5月，中央统战工作会议在北京召开，习总书记对现阶段如何开展统战工作做了战略部署。从习总书记首次提出”新常态”到中央统战工作会议召开正好相隔了一年，在看似巧合的表象背后，实则蕴含了以习总书记为代表的中央领导集体对于新常态下如何推进党的建设和国家治理的战略思考。从本次统战工作会议的规格，以及习总书记在会议上所提出的新思路、新思想、新观点不难看出，中央对现阶段统战工作的高度重视。

    统一战线历来是中国共产党克敌制胜的三大法宝之一。新民主主义革命时期，中国共产党团结最广大的人民群众，建立了最广泛的新民主主义革命统一战线，为夺取全国政权创造了极有利条件。新中国成立后，从1950年始到2006年，党和政府先后召开了20次全国统战工作会议，反映了党和政府对统战工作的高度重视。但毋庸讳言，进入新世纪以后，以胡锦涛为代表的党中央提出“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，将经济建设作为党和政府的工作重心，而统战工作则多少有些松懈。从进入新世纪到习总书记担任总书记之前，全国统战工作会议仅仅召开过两次，即2000年年底的一次和2006年7月的一次。这就是说，2015年5月召开中央统战工作会议是在时隔了9年之后召开的一次全国性的统战工作会议，也是习近平担任总书记之后所召开第一次全国性的统战工作会议。

    而且，本次统战工作会议以其规格之高、亮点之多引起了社会各界尤其海内外媒体的广泛关注和解读。第一，“全国统战工作会议”调整为“中央统战工作会议”，意味着会议级别的提高，即由以前的系统内部举行，调整为由中央层面统筹、部署。第二，针对现阶段如何开展统战工作，习总书记在会议上提出了新的工作思路，并表达了不少新思想、新观点，充分彰显了以习总书记为代表的中央领导集体在推进党的建设和国家治理方面与时俱进、敢于创新的伟大气魄和理论勇气。而其中最引人注目的是，习总书记明确提出，要加大党外代表人士的培养选拔和使用。

    那么，如何深刻认识本次统战工作会议的重要意义？如何深入领会以习总书记为代表的中央领导集体对现阶段统战工作的高度重视呢？在我看来，选择合适的观察点是至关重要的。从国内形势来看，本次统战工作会议是在现阶段国家经济发展步入“新常态”背景下召开的，反映并服从于现阶段党和政府以“四个全面”为导向的总体战略设计。伴随经济发展的“新常态”，国内政治生活、文化建设等同样呈现为“新常态”。尤其在国内政治生活方面，习总书记重拳反腐，将党内不少老虎苍蝇绳之以法，为执政党重新赢得了民心人气。但另一方面，由于党内腐败问题比较严重，当大批老虎苍蝇被清除出去之后，政府不少领导管理工作岗位出现了空缺。有些单位或部门由于存在塌方式腐败，从本单位临时提拔领导管理干部已然不现实。因此，通过适当放宽领导管理干部选拔标准，将那些德才兼备的党外代表人士吸收到国家领导管理工作岗位上，这不失为现阶段解决干部人事建设问题的有效办法。

    习总书记具有长期的基层工作经验，对国情民情无疑有着深刻的认知。他当然知道，和平时期许多优秀的党外人士由于各种原因虽然没能加入到执政党的队伍，但他们对国家对民族的热爱、对现行政治制度的拥护丝毫不逊于党内人士。因此，将这部分党外人士充实到国家领导管理工作岗位上，在执政党出现大面积腐败，不少共产党员严重丧失党性的现实背景下，对于继续稳固执政党的领导地位，保证国家长治久安具有重要意义。

    从国际形势来看， 中国经过近几十年的高速发展，综合国力有了巨大提升，而美帝为了维护其世界霸权地位，是不可能心甘情愿与中国平起平坐的。奥巴马上台后，推出了所谓“亚太再平衡战略”，其根本目的就是为了拖累中国的发展步伐，将中国锁定在第一岛链内。钓鱼岛之争、菲越挑衅，其背后都有美国的影子，都是为了给中国制造麻烦，为美国重返亚太赢取时间。时下，美国在南海添乱，并逐步由后台走向前台，导致中国周边局势不稳。而如何从战略上反制美、日围堵，这是现阶段中国政府必须面对并着手解决的重大国际政治问题。

    中国是美国最大的债权国，两国经济高度互补，但存在于两国之间的哲学和观念上的矛盾是不可能调和的。中国是世界上最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，中美各自的历史、文化、政治制度截然不同，这决定了两国不可能形成真正平等的新型大国关系。对此，我们一定要保持清醒头脑，要尽快从所谓“和谐世界”的战略迷思中走出，不要幻想中美之间真能做到所谓相互尊重、平等相处。国家之间的经济利益不是永恒的，唯有历史的、文化的、精神的共性才能让国与国之间建立亲密关系。国与国之间的相互承认就如同人与人之间相互承认一样，如果两人是朋友，那一定是因为彼此都能从对方精神层面上发现许多与自己相同或相似的地方。而从总体上说，中美之间的差异性远远大于同质性，因此，在可预见的未来，中美之间根本不可能建立兄弟加朋友似的新型大国关系。如果从美国的角度看中国，中国只能算是“异类”，美国不可能将管辖世界的权力拱手相让，这也就是美国为什么不遗余力地围堵中国的根本原因。

    但冷战结束后，美国先后经历了伊拉克战争和阿富汗战争，国力消耗不少。而战争对资源的巨大损耗让美国不敢再轻易发动下一场战争。且看今天乌克兰局势，虽然背后有美国插手，但面对俄罗斯强人普京，美国始终不敢与俄罗斯直接开战。中俄军事实力都处在世界前三位，而与俄罗斯相比，中国在经济上与美国联系更加紧密，因此，未来如果中美之间爆发战争，那发动战争的决策过程对双方来说一定是非常艰难的。从目前来看，美国并不想与中国直接打一场战争，其基本战略还是以遏制为主，使中国不至于挑战美国世界霸权地位。

    中国当然要维护好中美之间今天来之不易的局面，但这并不是说面对美国步步紧逼，甚至公然挑衅，中国必须拱手退让。外交上一味地示弱只会让对手瞧不起，甚至得寸进尺，中国要想赢得尊重，该硬时必须硬，尤其在事关国家核心利益的问题上，绝对不能有任何丝毫的退缩。同时，更关键的一点是，中国共产党作为执政党必须更加小心更加下大力气解决好国内问题，从而最大限度地赢得民心人气，巩固执政党的群众基础，让千千万万的人民群众紧密团结在党的周围。当十三万万中国同胞面对外部强敌金刚怒目、同仇敌慨的时候，美帝纵使有F22超级隐身战机、有庞大的核武库，有世界首屈一指的战争机器，又能奈我何？正是在这一意义上，我必须高度评价习总书记在中央统战工作会议上所做出的战略布局，在现阶段复杂的国际形势下，面对美、日的步步紧逼，所有的中国人，不论男女老幼，不论贫富贵贱，不论个人政治倾向如何，不论属于哪一个党派，都应该在民族利益的大旗下紧密团结起来，筑成抵御外部强敌的坚固长城。

 （作者唐正杰博士，是佛山科技学院中文系副教授，365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注佛科院第一支部盟员）来源：365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注中央网站