365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注
来源:《南方日报》2016年3月8日 A09版
“‘十三五’期间,治理大气污染取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。”在十二届全国人民代表大会四次会议上,国务院总理李克强作的政府工作报告让全国人大代表、365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注广东省副主委、华南理工大学高分子研究所所长罗远芳十分欣喜。
此前四年,她连续“上书”提出有关治理大气污染方面的建议,多条建议被列入2015年新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》。而作为这部重要法规的推动者,罗远芳寻策的脚步仍未停歇。今年全国两会,这位从事高分子材料科研教学的专家型代表又带来了贯彻执行《大气污染防治法》的新建议。
接连献策引环保部赴粤调研
这次赴北京参加全国两会,罗远芳带了一沓厚厚的材料。这上百页纸是罗远芳的心血,记录下她五年来执着的寻策之路。
罗远芳最初为大气污染防治建言是在2012年。那年的全国人大广东团分组讨论会上,代表们对大气环境监测的热议启发了她。
“国外的研究表明,‘绿色轮胎’与普通轮胎比较,可减少汽车尾气排放5%-7%。轮胎的滚动阻力、抗湿滑性与耐磨性三者彼此制约、相互影响,影响轮胎的质量高低,从而也影响到汽车尾气的排放。”结合自身多年来进行“绿色轮胎”研究的成果,罗远芳的建议为大气治理找到了一条新途径,引起了会场内外的强烈关注。
随后四年,罗远芳锲而不舍地针对大气污染治理连续提交书面建议,提出了多个理念:从源头治理,遏制霾的产生;揭示出轮胎与治理大气污染的关系,提出加速研发绿色轮胎;实行防治目标责任制和包括“一票否决”在内的严格的考核奖惩制度……
2014年的十二届全国人大二次会议,她提交的“关于加快修订《中华人民共和国大气污染防治法》和加强大气污染治理的建议”,在当年被列为全国人大的重点建议(占比不到2%),并由环保部牵头,国家发改委、国家能源局共同办理这份重点建议。
“环保部及有关部委的领导及相关人员还专程到广东进行调研,召开了重点建议办理的座谈会。全国人大对这个过程进行了监督。”罗远芳深刻记得,那天会议的讨论气氛非常热烈,从早上9点一直持续到中午1点。
融科研成果于大气治理建议
华南理工大学材料学院的实验室,是罗远芳工作的地方,也是她履职调研的重要阵地。
这些年,她与自己的导师、华南理工大学材料学院教授贾德民反复研究,最终从科研角度提出,欧美的排放标准较为严格,尾气治理也相对较好。
“作为一名人大代表,应将撰写建议与参加会议、履职活动以及在工作过程中发现的问题有机地结合起来。”罗远芳在人大依法履职事迹材料中如此写道。
或许正是因为她的专业和执着,罗远芳在2014年受邀列席十二届全国人大常委会十二次会议,见证了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》审议的全过程,并以人大代表和专家身份对修订案提出建议。在次日会议刊出的简报中,全文刊登了她长达两页半的发言内容。
2015年8月,一个消息的到来更让罗远芳倍感欣慰——新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》在环保部、全国人大等合力推动下出炉,并于2016年正式实施。
履职路见证环保事业提速发展
“一名全国人大代表,在两会期间提交书面建议,其实只是依法履职的一小步,在经历了这段修法进程后,《中华人民共和国大气污染防治法》2015年修订版最终通过,这是一大步。”在罗远芳眼中,她见证的不止是这部重要法律的修订出台,更是国家对环境问题的愈发重视,和环保事业的提速发展。
“防治雾霾依然任重而道远。”罗远芳说着,从材料中抽出两份今年全国人大的新建议稿,其中一份的标题为《贯彻执行〈大气污染防治法〉的几点建议》。她认为,要真正实现依法防治,除了要有法律条文,更要加强对大气污染防治的科学技术研究,尤其是加强燃煤火力发电厂等大气污染防治的研究。
“我认为,代表的建议应该重质。”在罗远芳电脑中的每一份建议,都密密麻麻地标注了众多不同的修改意见。不仅是字句、备注,就连何时、何人修改,都标注得非常详细。
“代表履职与做科研有共通之处,要用严谨的态度勤于思考、深入钻研,还要持之以恒,容不得有‘差不多’。”履职全国人大代表第八年,罗远芳对人大代表的职责有了更深的思考。