去年九月至十二月，我随一个调研组对我省职业技术教育的情况进行调研，现就“发展职业技术教育，培养大批具有工匠精神的专业技能人才”提出工作建议。

《广东省十三五规划》中对职业教育是这样规划的：“理顺职业教育管理体系，......推动中等职业教育内涵式优质化发展。创新发展高等职业教育，打造若干所全国一流高职院校，全面提高技术技能人才培养质量和办学水平”。省教育厅《广东省教育发展十三五规划》中对“完善现代职业教育体系”的规划是“以省级职业教育基地（清远基地）和珠三角地区职业教育基地为核心，粤东西北地区各市职业教育基地为骨干，创建现代职业教育综合改革示范区，建成集约化、高水平的职业教育网络”。并明确要求“加快发展本科及以上层次的职业教育”。上述规划如果在十三五结束时能够实现，对广东是大好事。

从调研中看到的情况是，完善现代职业教育体系的工作基础很薄弱，如果不强化统筹，不加强措施，上述规划目标可能实现不了。存在问题：一是落户在清远的广东省职业技术教育示范基地的建设规模已缩小，建设速度很慢；二是中职教育与高职教育未能衔接好，推动中高职一体化发展存在障碍；三是对发展高等职业技术教育投入不足，比不上贵州省的投入多。

贵州省的成功经验有两条值得学习：一是省里统筹力度大，省委常委会对发展职业教育作专门研究，省政府出台专门的职教城建设文件；二是将发展职业技术教育与精确扶贫、与产业发展、与智慧城市建设有效结合起来。

从广东要振兴实体经济、提升制造业从工业2.0阶段达到工业4.0阶段，从广东要建设科技产业创新中心看，唯一的办法是把曾经的人口红利通过工匠精神转化人才资源红利。通过职业技术教育培养具有工匠精神的技能人才，对广东经济的转型升级，对广东产业发展的智慧化、品质化、国际化，是意义重大的成功之路。现提出以下建议：

第一，加快建成广东省（清远）职业技术教育示范基地，并请省政府出台一份《支持省级职业教育示范基地加快发展的意见》的文件，力争进驻省职教基地的各职院高校在2018年9月全部开学。

第二，请省教育厅指导各高职院校在专业设置上，配合广东产业发展、特别是制造业发展的需要调整好专业设置，做到人才培养服务于产业发展。各高职院校应该建立“双师制”的教师队伍，将专业培养与现代学徒制结合起来，以“双元制”教学方式把工匠精神融入到专业学习中。

第三，中职教育与高职教育应该很好地衔接，以利于中高职一体化发展，以利于中职学生毕业后进入高职院校学习。

第四，加大财政对职业技术教育的投入，同时，制订专项政策吸引社会资本投资职业教育，对进入职业院校学习的贫困户学生免收一切费用，实现“职教一人，脱贫一户”。

第五，将部分本科院校转型为应用技术类型院校，挑选其中符合产业转型升级需求的院校和专业建设成为特色院校和特色专业，学习上海、湖北、辽宁的经验，优化职业教育资源，探索省属职业院校、本科学校的合并重组。（此文为余庆安委员在政协第十一届广东省委员会第五次会议上的发言）