案由：

习近平总书记强调：“各级党委和政府、全社会都要关心关爱少年儿童，为少年儿童茁壮成长创造有利条件。”广大儿童青少年是祖国的希望和民族的未来，守护好儿童健康，就是守护好全民健康的基础。

近年来，儿童青少年亚健康问题愈发凸显，较突出表现为近视、脊柱侧弯、肥胖、精神行为异常、网瘾等，普遍有小龄化、发（患）病率高等特点。2020年，我国儿童青少年总体近视率52.7%；2021年，深圳青少年脊柱侧弯筛查患病率为3.86%。对此国家采取系列措施，上述情况发病增速有所放缓，但仍处于增长阶段。

建议：

一、重视早期筛查，完善预防体系。

（一）整合多方力量，完善筛查体系。建议由卫健部门牵头，联合教育、民政、妇联、街道等部门，依托城乡社区综合服务设施、社区教育机构、儿童之家等活动阵地，加大政策与资金投入力度，进一步织密筛查网。推广深圳“防近视”工程、脊柱侧弯、口腔疾病筛查等做法，并将肥胖、心理状态、网瘾等纳入常规筛查范围，丰富筛查项目、加大筛查频次。经济发达城市与偏远地区结对互助，尽量均衡共享资源。

（二）拓宽预防渠道，将健康科普和卫生指导贯穿家校共育全过程。试行医疗机构与教育领域结对共建，以一对多方式“包干包片”，围绕健康保健和常规体检诊疗等，为该群体身心健康保驾护航。量化健康科普宣教工作，如将急救技能科普讲座、生理卫生科普活动等任务分解到具体医务人员，并将相关参与情况量化到专业技术职称评审体系中。

二、转变矫治观念，强化资源供给。

（一）打造健康监测及积分平台，引导儿童青少年及家长树立健康管理理念。完善儿童青少年身心健康数据，将其纳入健康数据库及我国卫生健康事业发展统计公报。以地市为单位打造健康监测平台，大数据分析后反馈个人及家庭健康评测及指导意见。建立市民个人及家庭健康积分系统，可将有效保护视力、每日运动量、参与健康宣教活动等纳入积分，积分可兑换扶农助农产品、换购商品、帮扶环境改造、助力山区教育等，将促进健康与助力国家乡村振兴、城市消费、环境保护、教育事业有机结合。

（二）为高质量全国儿童青少年身心健康提供深圳样本。深圳育龄期人口占比高，建设“儿童友好型城市”、促进儿童青少年健康成长是重要课题，对儿科医学建设、加大儿科医疗资源投入、强化青少年运动医学支持等方面高度重视，在疾病治疗、心理卫生、应激纾解、公共预防等方面积极探索，形成了一些先行示范经验，可供全国推广。

三、创新社会引导，强化家校共育。

（一）拓宽社会引导角度，创新齐抓共管模式。一是建议鼓励相关产业研发、创新和优化。以近视为例，可加强立体图书、有声图书开发，减少电子屏幕依赖。网络行为防范引导方面，鼓励游戏行业开发科普主题产品，将求知娱乐合为一体。二是重视社交信息环境净化。建议推行信息智能过滤，提升宣传媒介质量和素养，推动科普常态化、多维化、新颖化。三是吸附社会群体广泛参与社会环境共享共治。引导全职妈妈、退休老人、知识分子、网络大咖、志愿者等群体参与到各主流平台推广的健康科普、法制宣传、常识互动中来，进一步推进共享共治，共同营造儿童青少年的健康成长氛围。

（二）重视家校合力共育，激发参与内驱动力。一是重视青少年学生身心健康。由教育部门联合卫生部门主导推动，家庭学校广泛参与，在落实教育“减负”的同时，保障户外活动质量。二是减轻教师群体非主职任务。减少各类可削减检查和考核，多提供教师进修交流平台，引导教师群体把更多精力专注于教书育人。三是协助家长积极理性参与子女教育。通过建立“家长学校”，为家庭教育提供经验交流、智力支持、方法指导。鼓励学校根据家长意愿和所长，为学生提供各类社会实践资源或主题讲座，强化家校互动、亲子互动。  

提案人：吴以环，全国政协委员，深圳市政协副主席，365电竞比分_beat365登录平台_28365365体育投注中央常委、广东省委会常委、深圳市委会主委